园区是全国首个技术先进型服务企业优惠政策试点区域。高新技术企业和技术先进型服务企业享受15%优惠税率。
技术研发政策
  对研发机构研发费用给予财政补助。
  对获得国家经费支持项目给予配套资金扶持。
  研发机构租用办公用房可享受优惠。
创业创新政策
  实施“科技领军人才创业工程”,重点资助国内外科技领军型人才及团队实施自主创新型科技创业项目。对科技领军人才创业项目给予启动资金、风险投资、跟进投资、项目贷款和担保五个专项资金资助,并给予项目资助配套、研发用房补贴、租用住房补贴、购买住房补贴、家属子女安置五项重点支持。
  设立创投孵化器专项资金,重点资助未能入选科技领军人才工程的高水平科技项目。
  实施创新创业启动资金扶持计划,对科研成果产业化项目给予一定金额的启动资金支持和其他优惠。
  实施高层次和紧缺人才政策,对符合园区管委会认定的高科技成长型企业中的紧缺专业人才,每月给予薪酬补贴、租住人才优租房。
科技服务政策
  设立创业投资企业风险补贴和跟进投资资金,鼓励创投投资高科技企业、降低创投企业投资风险。
  设立中小企业统贷平台,帮助科技型中小企业解决资金瓶颈。
  设立中小企业担保公司,帮助中小企业解决融资难题。
  鼓励和扶持企业上市,对于企业上市公开发行股票,或通过进入代办股份转让系统并成功挂牌交易,最终进入IPO并完成股票发行上市的企业,根据不同阶段给予总额300万元的奖励。
产业促进政策
→软件及集成电路产业
  新办软件生产企业和集成电路设计企业自获利年度起,享受所得税“两免三减半”。
  软件生产企业实行增值税即征即退政策所退还的税款,由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产,不作为企业所得税应税收入,不予征收企业所得税。
  软件生产企业和集成电路设计企业的职工培训费用,可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。
  投资额超过80亿元或集成电路线宽小于0.25um的IC生产企业,经营期在15年以上的,从获利年度起,享受所得税“五免五减半”。生产线宽小于0.8微米(含)集成电路产品的生产企业,经认定后,自获利年度起,享受所得税 “两免三减半”。
  通过CMMI各级认证的企业,分别给予奖励。
→游戏动漫企业
  原创动画电影和原创动画电视片完成备案、获得发行许可证并播出的分别给予奖励。
  原创网络游戏产品经批准上线运行、单机版原创游戏产品获批准正式销售的,分别给予奖励。游戏运营公司投入运营新款网络游戏的,给予运营奖励。
  对获得国际和国家级大奖的动漫游戏产品,给予奖励。获得权威部门奖励资助的动漫、游戏、影视项目给予一定的配套资金支持。→生物科技产业
  凡符合国家规定的进口自用设备及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件,免征关税和进口环节增值税。
  销售拥有自主知识产权的生物科技产品所缴纳的增值税园区本级新增留成部分,在一定年限内给予适当补助。
  根据企业拥有知识产权的不同程度给予一定的奖励扶持。
  “苏州工业园区鼓励科技领军人才创业工程”:主要鼓励国内外科技领军型人才及团队到苏州工业园区实施自主创新型科技创业项目。
第一条 科技领军人才创业项目全面享受5个专项资金资助:
  项目启动资金:一次性资助100万元左右人民币的领军人才项目创业启动资金。
  风险创业投资:根据领军人才项目投资需求,经论证审批后,中新苏州工业园区创业投资公司给予500万元左右人民币的风险投资。
  跟进风险投资:为支持风险创投的投资活动,加大领军人才项目的创投扶持力度,专门安排资金用于跟进或引导风险投资,对于获得创业投资企业投资的园区领军人才项目提供实际投资额30%左右的股权投资,以分担创业投资企业的投资风险。
  项目贷款担保:园区中小企业担保公司为领军人才项目提供流动资金贷款等各种筹资方式的担保。
  统贷平台支持:园区科技型中小企业统贷平台为领军人才项目提供100万元左右的人民币两年期左右的贷款支持。
第二条 领军人才项目同时享受园区《关于增强自主创新能力、建设创新型园区的决定》(苏园管[2006]11号)和《苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才的优惠政策意见》(苏园管[2006]136号)所有政策,并明确5项重点支持:
  项目资助配套:园区科技部门协助企业争取部、省、市各条线项目资助,并给予获得各级资助的领军人才项目相应资金配套。
  研发用房补贴:提供100平方米左右的领军人才项目启动场所,三年内免收租金。
  租用住房补贴:提供领军人才100平方米左右公寓住房,三年内免收租金。
  购买住房补贴:在园区购买自用住宅的,提供领军人才100万元左右人民币购房补贴。
  家属子女安置:领军人才项目的关键岗位人才,其配偶、子女户口可随迁至园区,子女入学可以享受园区居民待遇。
 
园区加强高技能领军人才队伍建设工程实施意见
  为贯彻落实中央《关于进一步加强高技能人才工作的意见》(中办发〔2006〕15号)和江苏省《关于推进高技能人才队伍建设的实施意见》(苏办发[2006]27号)以及苏州市《关于加快推进高技能人才队伍建设的若干意见》(苏办发[2006]82号)的通知要求,加快建设区域人才高地,充分发挥高技能人才在加快园区产业转型升级、提高企业竞争力等方面的重要作用,现就进一步加强高技能领军人才队伍建设,提出如下意见。
一、高技能人才工作的指导思想和目标任务
(一)指导思想。以全面实施人才战略和科学发展观为指导,坚持党管人才原则,建立符合园区“3+5”产业发展规划要求,政府、行业协会、企业、职业院校、培训机构联合培养的多层次高技能人才培养新体系;创建以国家职业标准为依据,以职业能力为导向,符合国际标准的多元化高技能人才评价新模式;建立政府、工会、共青团、行业协会多部门协作的高技能人才竞赛选拔、表彰激励新机制;完善政府投入为导向,企业、社会、劳动者共同分担,多渠道筹资的高技能人才培养投入保障机制,努力创造具有国际一流水平的高技能人才培养环境。
(二)目标任务。五年内,建成一批国际水准的公共实训基地,引进一批国际职业资格认证体系,每年重点培养200名高技能领军人才,培训认证2000名高级技工,新增10000名具备高级技工水平的技能型人才,实现高级技工水平及以上的高技能人才占技能劳动者的比例达到33%以上,使园区技能人才比例达到或超过中等发达国家水平,推动产业升级转型。
二、建设多层次高技能人才培养新体系
(三)发挥政府引导作用。一是对批准立项的政府补贴紧缺高技能人才培训项目,经公开招标,且培训结束后获得技能合格证书的,按不超过培训总额的50%补贴用人企业,每人每年补贴金额最高不超过2000元。二是建设一批符合园区“3+5”产业发展规划方向、资源共享、体现公益、技能含量高、具有示范导向性、面向社会公众提供高技能培训和高技能鉴定服务、具备国际水准的公共实训基地。
(四)发挥行业协会和企业主体作用。行业协会应根据行业生产、技术发展和技能人才队伍现状,做好需求预测、培训规划工作;参与制订本行业特有工种职业技能标准和职业规范,组织技能考评和资格认定工作。企业应依法建立职工教育培训制度,加强上岗培训和岗位技能培训,将高技能人才培养规划纳入企业发展总体规划。
(五)发挥职业院校基础作用。要深化职业院校培养体制机制改革,全面推行学历证书与职业资格证书“双证书”制度;根据经济、产业结构的调整及时调整专业和课程设置,拓宽高技能人才培养的职业(工种)范围;建立专业教师职业资格考评和进企业研修制度,强化高技能人才培训师资特别是生产实践指导教师队伍建设。
(六)发挥职业培训机构重要作用。职业培训机构要发挥机制灵活的优势,把握企业对职业技能需求的最新动向,积极引进国际技能认证培训体系,扩大办学规模,提高培训能力和质量,为加快高技能人才队伍建设做出贡献。
三、创建多元化高技能人才评价新模式
(七)加快建立和完善以职业能力为导向,以业绩为核心,符合国际标准的高技能人才评价标准。在管委会有关部门认定的紧缺高技能专业岗位中,获得国际或国内权威行业认证的高技能人才,经审批,可按不超过认证费的50%给予补贴,每人每年补贴金额最高不超过2000元,特别优秀的,经批准,可参照享受薪酬补贴政策。
(八)建立多元化高技能人才评价内容和评价方式。在评价内容上,实行以国家职业标准为依据,企业生产实际为基础,国际认证标准为拓展,体现个人职业能力的多元模式。在评价方式上,采用过程化鉴定和结果性鉴定相结合,探索建立社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价、院校职业资格认证和国际专项职业能力考核等多元评价机制。
四、建立多部门协作的高技能人才竞赛选拔、表彰激励新机制
(九)充分发挥职业技能竞赛活动选拔作用。鼓励和支持各行各业开展各种形式的岗位练兵和职业技能竞赛等活动,为发现和选拔高技能人才创造条件。建立和完善政府、工会、共青团、行业协会多部门协作的职业技能竞赛体系,对竞赛优胜者授予“苏州工业园区技术能手”荣誉称号。
(十)对参加苏州市和园区紧缺高技能人才技能竞赛,获得“姑苏技能大奖”、“苏州市技术能手”和“苏州工业园区技术能手”称号的优胜者,可参照享受薪酬补贴政策,补贴标准为每月1000—2000元,同时可按照紧缺高层次人才标准落实户口迁入、子女入学等政策。
(十一)完善高技能人才引进机制。建立高技能人才信息库,引导企业建立与项目相结合的引进机制,在招商引资中一并引进关键技术岗位的高技能人才。鼓励高技能人才通过兼职服务、技术攻关、技艺传授、项目合作等形式开展技术交流与合作。
五、完善多渠道高技能人才培养投入保障机制
(十二)逐步完善以政府投入为导向,企业、社会、劳动者共同分担,多渠道筹资的高技能人才培养投入保障机制。政府设立专门经费,对公共实训基地建设、高技能人才培养、评选、表彰给予支持,实施紧缺高技能人才培训补贴制度,对经批准开展紧缺职业(工种)高级技能人才培训项目,给予一定的培训补贴。企业应依法提取职工教育经费,加大高技能人才培养投入。鼓励社会各界对技能人才培养提供资助和捐赠,对企业和个人通过政府部门和非赢利组织向技能人才培养提供的资助和捐赠,按有关规定享受税收优惠政策。
六、其它
(十三)本意见由苏州工业园区组织人事局负责解释,由苏州工业园区培训管理中心负责组织实施,经组织人事局审核后报苏州工业园区人才开发领导小组批准,所需经费从人才专项经费中列支。
(十四)本意见自公布之日起试行。

以上内容如有出入,以开园实际颁布政策为准